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    能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型關(guān)乎我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，清潔能源發(fā)展又在能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中占據(jù)重要地位。近年來(lái)，清潔能源在能源消費(fèi)比重中不斷增加，但整個(gè)行業(yè)仍面臨著政策、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等諸多問(wèn)題。

    前不久，在中國(guó)社科院環(huán)境與發(fā)展研究中心主辦、國(guó)家電網(wǎng)北京市電力公司支持的大型環(huán)保論壇上，與會(huì)官員、學(xué)者就我國(guó)能源發(fā)展形勢(shì)、光伏并網(wǎng)、輸電技術(shù)等領(lǐng)域話題發(fā)表了自己的觀點(diǎn)，為清潔能源發(fā)展出謀劃策。

    中國(guó)要想實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型，應(yīng)大力發(fā)展清潔、可再生能源，同時(shí)還要高效用能。這樣，才能使我國(guó)能源發(fā)展支撐實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和建成小康社會(huì)。
能源問(wèn)題已經(jīng)上升到世界發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題，當(dāng)然也是中國(guó)發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題。從去年的形勢(shì)看，我國(guó)的能源發(fā)展呈現(xiàn)出能源需求增速明顯回落、能源供應(yīng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)、能源供需呈寬松平衡態(tài)勢(shì)、主要能源指標(biāo)改善四個(gè)特點(diǎn)。但我國(guó)的能源與環(huán)境仍然面臨著很大挑戰(zhàn)，這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

    首先是環(huán)境保護(hù)的壓力越來(lái)越大。2011年世界衛(wèi)生組織發(fā)布世界空氣質(zhì)量報(bào)告，91個(gè)國(guó)家中我國(guó)排名倒數(shù)第15位。去年年底以來(lái)，我國(guó)城市霧霾問(wèn)題凸顯，特別是京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角三大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)最為嚴(yán)重，給工業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸和群眾健康帶來(lái)了較大影響。出現(xiàn)這種狀況的深層次原因是在我國(guó)快速推進(jìn)城市化和工業(yè)化的過(guò)程中，長(zhǎng)期積累的環(huán)境問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)。
其次是應(yīng)對(duì)全球氣候變暖問(wèn)題的難度加大。中國(guó)的二氧化碳排放量極高，目前是世界上第二大二氧化碳排放國(guó)。我國(guó)已經(jīng)確定，到2020年全國(guó)單位GDP二氧化碳排放量要比2005年下降40%~45%，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到15%，非化石能源發(fā)電裝機(jī)比重達(dá)到30%。這是不小的壓力。

    “十二五”規(guī)劃綱要指出，必須清醒地看到發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等突出問(wèn)題，這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境約束強(qiáng)化、投資和消費(fèi)關(guān)系失衡、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等方面。因此，我國(guó)的能源發(fā)展必須向綠色低碳轉(zhuǎn)型。如何轉(zhuǎn)型？我認(rèn)為應(yīng)從六個(gè)方面著手。

    一是要大力發(fā)展水電。我國(guó)約有5億多千瓦的水電儲(chǔ)量，到現(xiàn)在為止只開(kāi)發(fā)了2億千瓦。到2020年非化石能源消費(fèi)比例要達(dá)到15%，其中有一半要靠水電來(lái)完成。

    二是要發(fā)展核電。發(fā)展核電的首要條件是安全，過(guò)急過(guò)快地發(fā)展核電不是我們的選擇。“十二五”期間，我國(guó)運(yùn)行的核電裝機(jī)容量將達(dá)到4000萬(wàn)千瓦，將提前五年實(shí)現(xiàn)《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2005~2020）》發(fā)展目標(biāo)。

    三是要有效發(fā)展風(fēng)電。到2015年，我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)要突破1億千瓦。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)依靠集中發(fā)電和分布式發(fā)電相結(jié)合的方式。

    四是要積極利用太陽(yáng)能。我國(guó)太陽(yáng)能資源比較豐富，而多年發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，讓我們明確了自力更生，以國(guó)內(nèi)應(yīng)用為主，同時(shí)加強(qiáng)海外開(kāi)發(fā)“兩條腿走路”的方針。

    五是要開(kāi)發(fā)利用生物質(zhì)能和其他可再生能源。

    六是要促進(jìn)清潔能源的分布式利用。清潔能源分布式利用包括天然氣分布式利用和可再生能源分布式利用。根據(jù)有關(guān)指導(dǎo)文件，“十二五”期間，我們要建設(shè)1000個(gè)左右天然氣分布式能源項(xiàng)目，建成100個(gè)以分布式可再生能源應(yīng)用為主的新能源示范城市。