伴隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人民生活水平的提高,能源消費(fèi)增長(zhǎng)是必然的。雖然一批學(xué)者、政治家都希望經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源增長(zhǎng)脫鉤,即以較少的能源增長(zhǎng)或能源的零增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,但是到目前為止,這還是一種希望。持續(xù)增長(zhǎng)仍然是能源發(fā)展的基本面。
首先是1965年以來(lái),全球的能源消費(fèi)量從不足40億噸油當(dāng)量,增加為2012年的125億噸油當(dāng)量,近50年來(lái)增加了2倍多,年均增長(zhǎng)1.5%上下。能源消費(fèi)的增長(zhǎng)幾乎與能源政策沒(méi)有任何關(guān)聯(lián),僅僅與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)相關(guān)。近50年來(lái)全球能源增速變緩或下降有三次。一是1973年~1980年石油危機(jī)期間,二是1997年~2003年?yáng)|南亞金融危機(jī)引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)衰退期間,三是2008年~2010年全球金融危機(jī)導(dǎo)致的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間。除此之外,能源需求增長(zhǎng)是能源供需關(guān)系的基本面。
第二是化石能源仍然主導(dǎo)全球能源供應(yīng)。雖然1965年以來(lái),非化石能源消費(fèi)不斷增加,但是化石能源消費(fèi)仍在全球的能源消費(fèi)中占據(jù)主導(dǎo)地位,接近90%。在全部的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中石油大體上占40%,天然氣和煤炭各占25%左右,核能、水電等非化石能源約占10%。
第三是石油和天然氣的資源探明儲(chǔ)量還在不斷增長(zhǎng)。石油資源主要集中在中東,天然氣資源主要集中在中東、美洲和前蘇聯(lián)地區(qū)。石油資源的儲(chǔ)量仍在不斷增加,生產(chǎn)和消費(fèi)不斷增長(zhǎng),峰值遠(yuǎn)沒(méi)有出現(xiàn);天然氣生產(chǎn)和消費(fèi)也在增加。
第四是中國(guó)不是煤炭資源大國(guó),但煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)的增加主要來(lái)自中國(guó)。目前,全球有一個(gè)趨勢(shì)不容忽視,就是煤炭的儲(chǔ)量不再受到關(guān)注。大部分發(fā)達(dá)國(guó)家不再將煤炭作為清潔能源考慮,放棄或逐步減少對(duì)煤炭的依賴是發(fā)達(dá)國(guó)家治理大氣污染的主要措施,我國(guó)控制或降低煤炭的消費(fèi)將是大勢(shì)所趨。
第五是核電發(fā)電量和新增裝機(jī)2011年福島核事故之后大幅下降,作為對(duì)照,水電和可再生能源還在不斷地發(fā)展。到2012年核電提供的發(fā)電量?jī)H相當(dāng)于風(fēng)電的70%。核電技術(shù)止步不前,核聚變是人類對(duì)核電的美好憧憬,但想一勞永逸解決能源問(wèn)題也只是一種奢望,短期內(nèi)商業(yè)化應(yīng)用的可能性還很小。
第六是以風(fēng)電和太陽(yáng)能利用為主導(dǎo)的可再生能源發(fā)展迅速。2012年,風(fēng)電裝機(jī)容量接近3億千瓦,太陽(yáng)能發(fā)電超過(guò)1億千瓦。風(fēng)電中國(guó)、美國(guó)、德國(guó)分居前三名,光伏發(fā)電德國(guó)、意大利和日本居前三位,太陽(yáng)能熱發(fā)電美國(guó)、西班牙領(lǐng)先,全球250萬(wàn)千瓦,美國(guó)和西班牙平分秋色。太陽(yáng)能熱水器利用中國(guó)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷,占新增市場(chǎng)的80%。生物液體燃料美國(guó)和巴西主導(dǎo)市場(chǎng),全球860億升,美國(guó)和巴西約占670億升。
第七是近50年來(lái)全球能源格局發(fā)生了重大變化,主要體現(xiàn)在:國(guó)際能源供應(yīng)仍然只能滿足少數(shù)高收入國(guó)家的能源需求和全球能源需求的低速增長(zhǎng);世界能源供需平衡趨緊,能源需求持續(xù)增長(zhǎng)是能源發(fā)展的趨勢(shì);以化石能源為主的傳統(tǒng)能源發(fā)展模式難以持續(xù),清潔化和低碳化是能源發(fā)展的方向。世界能源消費(fèi)格局開(kāi)始由發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家共享市場(chǎng)。發(fā)達(dá)國(guó)家的能源消費(fèi)比例從1965年的接近70%下降到2012年的40%,相反,發(fā)展中國(guó)家的比例從當(dāng)時(shí)的30%上升到當(dāng)前接近60%。發(fā)達(dá)國(guó)家在優(yōu)質(zhì)能源消費(fèi)中仍然占據(jù)主要份額。
由于能源持續(xù)增長(zhǎng)和環(huán)境產(chǎn)生了巨大的矛盾,唯有走向清潔化和低碳化才能化解能源和經(jīng)濟(jì)掛鉤的困局。這一點(diǎn)自1952年的倫敦大霧事件開(kāi)始,減少煤炭消費(fèi)逐步成為世界共識(shí)。1955年世界煤炭的消費(fèi)比例達(dá)到高峰,約占55%,此后一直不斷下降。2012年煤炭消費(fèi)的比例下降到29%,如果不計(jì)算中國(guó)(煤炭比例高達(dá)70%),全球煤炭的比例不到17%。
雖然全球都在關(guān)注可再生能源,但是其成本還很高,開(kāi)發(fā)規(guī)模也很小。當(dāng)前到2050年期間,一般認(rèn)為天然氣可能是最具優(yōu)勢(shì)的替代能源。2011年全球天然氣消費(fèi)量已占全部能源消費(fèi)量的25%,是核電的10倍,可再生能源(不含水電)的8倍,超過(guò)煤炭(不包括中國(guó))或與煤炭相當(dāng)(包括中國(guó))。
雖然主流聲音主張核電快速發(fā)展,但核電趔趄前行。而且從目前看,核電的作用往往被夸大。2012年全球水電發(fā)電量高于核電30%,但是在計(jì)算能源總量時(shí),核電竟然是水電的2.6倍。
水能還有很大潛力,但是“大水電”爭(zhēng)議不斷,還有許多問(wèn)題困擾著水電開(kāi)發(fā),諸如生態(tài)、移民、環(huán)境等。發(fā)展非水電可再生能源是世界主要國(guó)家的共識(shí),雖經(jīng)歷了金融危機(jī)等挫折,支持可再生能源發(fā)展還是世界的共識(shí)。
生物質(zhì)能源歷史上曾經(jīng)是人類依賴的主要能源。目前生物質(zhì)能源仍滿足了人類10%至15%的能源消費(fèi)需要,傳統(tǒng)生物質(zhì)能逐步退出市場(chǎng),現(xiàn)代化的生物質(zhì)能發(fā)展迅速,但是增長(zhǎng)的潛力很有限?傊,許多科學(xué)家對(duì)生物質(zhì)能源有很多憧憬,但是,在藻類技術(shù)突破之前,生物質(zhì)能源對(duì)于解決能源問(wèn)題的貢獻(xiàn)不會(huì)很大,其在能源消費(fèi)中的比重還會(huì)繼續(xù)降低。
深究前景堪憂的原因,以現(xiàn)有的技術(shù),世界上每年生長(zhǎng)的植物總量全部用于生產(chǎn)替代燃料,還不能讓人類擺脫對(duì)石油消費(fèi)的依賴。
目前,“能源革命”成為熱詞。美國(guó)人提出了“第三次工業(yè)革命與能源革命”,奧巴馬、默克爾和卡梅倫都在談“新能源革命”。不管怎樣,人類對(duì)能源變革的理解正在發(fā)生變化:過(guò)去的能源變革是自然過(guò)程,現(xiàn)在的能源變革是人為干預(yù);過(guò)去的能源變革改變了世界,現(xiàn)在是改變了的世界需要能源變革。
美國(guó)、歐盟和中國(guó)是世界三大溫室氣體排放源,都有支持可再生能源發(fā)展的政策和目標(biāo)。雖然比例不大,發(fā)展還不平衡,但美國(guó)、歐盟和中國(guó)已成為可再生能源發(fā)展的中堅(jiān)力量。美國(guó)生物液體燃料居世界第一,太陽(yáng)能熱發(fā)電世界第二,風(fēng)電第三。歐洲風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏和太陽(yáng)能發(fā)電世界第一,液體燃料世界第二。中國(guó)小水電、沼氣、太陽(yáng)能熱水器世界第一,風(fēng)電世界第二。雖然哥本哈根、坎昆、德班和多哈都沒(méi)有達(dá)成有約束力的協(xié)議,但是以國(guó)家元首、部長(zhǎng)和締約方大會(huì)各國(guó)代表的名義表明有強(qiáng)烈的政治意愿應(yīng)對(duì)氣候變化,并力圖在公平、可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上將全球氣溫的增長(zhǎng)控制在2攝氏度以下。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),需大幅削減全球碳排放。
不容忽視的是,應(yīng)對(duì)氣候變化產(chǎn)生了新的商機(jī)——低碳經(jīng)濟(jì)。核能技術(shù)重新抬頭,可再生能源技術(shù)成為寵兒,頁(yè)巖氣、碳捕獲技術(shù)橫空出世,大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家做好了準(zhǔn)備。歐盟大多數(shù)國(guó)家自上世紀(jì)90年代開(kāi)始出口低碳技術(shù),美、日也不甘落后。
低碳經(jīng)濟(jì)是生態(tài)文明的技術(shù)選擇,低碳發(fā)展已成為全球共識(shí),這是氣候變化談判最大的成果。